FOPREF – Edito d’Info Préfectures n°144

Edito d’Info Préfectures n°144 – Mai-Juin 2015

01 Août 2015 Éditorial

Christine MAROT
Secrétaire Générale
FO PRÉFECTURES

Chers camarades,

La couverture de ce numéro affiche la couleur !! Les réformes sur les réorganisations des services déconcentrés se succèdent sans discontinuité, après la RGPP, la MAP, la Réate …

Le gouvernement engage une nouvelle réforme de l’administration régionale de l’Etat, dans le cadre de la loi du 16 janvier 2015 relative à la délimitation des régions.

Va suivre la loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale Régionale de l’état), en cours d’examen au Sénat, qui viendra achever la réforme en répartissant notamment les compétences entre l’Etat et les différents niveaux de collectivités qui survivront à cette réorganisation.

En conséquence, la réforme de l’organisation territoriale de l’Etat en région et la revue des missions de l’Etat (des annonces devraient être faites par Thierry Mandon rapidement) apparaissent comme un plan de fusion des directions et services régionaux et une mutualisation des moyens à grande échelle.

Dans ce cadre, de nombreux agents vont perdre leur poste et/ou subir une mobilité forcée (géographique, fonctionnelle), les rapports de différentes inspections annoncent la mobilité à venir de 10 700 agents alors que 28 000 agents de l’état sont concernés par les réformes !!!! engendrant de nouveaux risques psychosociaux.

Des préfets préfigurateurs ont été nommés et pour la confédération Force Ouvrière, c’est la FGF-FO, par ses coordonnateurs régionaux ainsi que des représentants de FO Préfectures, qui sera associée à un simulacre de dialogue social. La réforme est déjà ficelée !!!!

Le calendrier est très serré : établissement d’un diagnostic territorial (dans toutes les régions) avant le 30 avril 2015, élaboration pour le 30 juin 2015 d’organigrammes « cible » des futurs services régionaux à créer pour le 1er janvier 2016. Demain en somme…

Cette réforme menace clairement l’égalité de droit républicain et la présence de proximité des services publics.

Les préfectures vont être impactées, les sous-préfectures, on nous en parle moins il faut sauver le corps des sous-préfets… Mais lors des déplacements que je fais, les préfets m’annoncent la transformation de sous-préfectures en maisons de l’état un peu fourre-tout (présence de pôle emploi, de la CPAM).

Dans les 5 nouvelles régions, que vont devenir les plateformes CHORUS, naturalisations, passeports ? Que va-t-il rester comme missions dans les préfectures de département dans ces régions-là mais aussi dans les autres car aucune région ne sera épargnée dans le cadre de la mise en place de la réforme territoriale de l’Etat? Comment l’administration peut-elle nous dire que l’échelon départemental est renforcé ?

Mes camarades, il est clair que le Ministère, sous contraintes budgétaires, va annoncer très prochainement les coupes sombres.

Moins 1300 ETPT sur deux ans, c’est l’effectif actuel pour assurer la mission SIV. Les Préfets sont au courant, il n’y aura plus de services de cartes grises dans les préfectures fin 2017 la mission serait confiée à des tiers de confiance … les assureurs. Il n’y aura peut-être plus du tout de service public !!!!

Cette année 2015 va être difficile, vous pouvez compter sur ma pugnacité pour obtenir en échange de la mise en place de ces réformes des contreparties pour les agents.

Bien amicalement,

Christine MAROT
Secrétaire Générale