FOPREF – Edito d’Info Préfectures n°157 – Juillet Aout Septembre 2018

Edito d’Info Préfectures n°157 – Juillet Aout Septembre 2018

19 Août 2018 Éditorial

Christine MAROT
Secrétaire Générale
FO PRÉFECTURES

Mes chers camarades,

Pour la grande majorité des personnes, la période estivale est propice au repos, à la détente et reste le moment idéal pour profiter de la famille. Pour d’autres, cette période permet de lancer des réformes de fond sans que personne ne s’en préoccupe. La technique reste la même… en catimini, des sujets sensibles apparaissent discrètement dans la presse au milieu des faits divers.

Ce gouvernement, soi-disant différent des précédents, pratique exactement la même méthode.

C’est ainsi que le 24 juillet dernier, par le biais d’une circulaire, le premier ministre a demandé aux préfets de région des propositions pour « clarifier les missions exercées au niveau territorial » et « faire évoluer l’organisation et le fonctionnement des services ».

CAP 2002 est en marche !!!

Ces propositions doivent être à Matignon pour la mi-octobre, un délai très court qui permet une absence de dialogue social même si celui-ci est préconisé dans la circulaire.

Cette réforme, qui suit la réforme Plan Préfectures Nouvelle Génération, va impacter notre administration au niveau territorial. Les préfets de département sont à la manœuvre pour trouver davantage de souplesse, approfondir la déconcentration et rechercher de nouvelles mutualisations de moyens.

Les époques changent mais les réformes restent les mêmes.

Comment, avec moins de moyens, l’État peut-il continuer à exécuter ses missions ?

Cette fois encore, les mêmes termes reviennent : mutualisation, externalisation, privatisation…

Nos collègues de DDI seront les premiers impactés s’il y a « rapprochement », pour ne pas utiliser le mot « fusion » des DDT(M) et des DDCS(PP). Par la suite, il en sera de même pour certains services de préfecture s’il y a une thématique spécifique.

Dès le 1er janvier 2019, c’est-à-dire demain, démarrera une année de préfiguration de la mise en place du programme budgétaire 333 (interministériel) qui mettra fin à notre propre programme budgétaire de fonctionnement 307. Ce budget sera piloté par les secrétaires généraux communs chargés des fonctions supports à l’échelon des DDI, du réseau des préfectures et des sous-préfectures. Les bureaux du budget et des moyens au sein de nos DRH seront-ils les futures plate-formes budgétaires départementales ?

De même, la fracture numérique galopante dans notre pays oblige le gouvernement à revoir certains points de contact. La mutualisation grandissante, transformant nos sous-préfectures en maisons de l’État, va s’accroître pour développer mutualisation et polyvalence.

Mais que devient l’humain dans cette nouvelle réforme
ACTION PUBLIQUE 2022 ???

Le ministère de l’action et des comptes publics (ex-fonction publique) met à disposition des préfets de régions quelques outils pour accompagner ces transitions professionnelles.

Des outils ? Oui, mais pas des outils pour améliorer nos conditions de travail en termes de moyens ou de rémunération… Nous parlons de moyens en formation. « Normal », me direz-vous, « c’est du devoir de l’employeur que de former son personnel ». Et vous avez raison.

Mais ce n’est pas fini, il y a également des outils de reclassement et de mobilité dans la fonction publique… mais vers quels versants ??? Serons-nous obligés de quitter le ministère de l’intérieur pour une collectivité ?

Encore mieux, l’installation d’une aide au départ vers le secteur privé !!! L’art et la manière de nous dire « Dégagez, on ne veut plus de vous !!! ».

Soyez rassurés, un mécanisme d’intéressement aux économies réalisées sera également instauré. Bonne nouvelle ! Mais pour qui ? Pas pour nous qui allons générer ces économies en partant vers d’autres horizons ou en remplaçant les postes d’emplois de fonctionnaires supprimés…

Une nouvelle prime pour les membres du corps préfectoral ?

La presse évoque ce sujet. Nous, nous attendrons la parution du décret qui définira les postes qui pourront bénéficier de cette nouvelle prime. Toutefois, nous n’hésiterons pas à faire part de nos remarques au secrétaire général du ministère de l’intérieur ainsi qu’à tous les députés que nous allons rencontrer pour défendre vos intérêts.

Le comité technique spécial des préfectures du 26 septembre prochain abordera les premières remontées de l’ensemble du territoire sur la mise en place de ces objectifs. Nos délégués départementaux seront également en action dès septembre pour échanger localement sur cette mise en œuvre.

Nous devons rester combatifs et unis.

Au vu de ces enjeux, qui ne seront pas les derniers car, dès 2019, la réforme des retraites pointera le bout de son nez, nous devons rester combatifs.

Le syndicalisme doit continuer d’exister dans le futur, pour le bien-être de tous les salariés, qu’ils soient syndiqués ou non. Il est le dernier rempart et la seule organisation qui permettent aux salariés, comme aux fonctionnaires, de se réunir et de défendre leurs intérêts communs.

Avec ses valeurs républicaines, notre syndicat continuera de défendre l’intérêt des personnels de préfectures, de sous-préfectures, de juridictions et des SGAMI.

Le syndicat FO Préfectures et des services du ministère de l’intérieur ne trahira pas les personnels qu’il défend, comme d’autres ont pu le faire en acceptant notamment la réforme des retraites en 2013 et PPCR en 2016.

Vous pouvez vous aussi défendre l’intérêt général en rejoignant nos militants pour siéger dans les comités techniques locaux ou dans les commissions administratives paritaires.

Peu importe que vous soyez jeune ou âgé, administratif, technique ou contractuel, A, B ou C. Il suffit de le vouloir et de prendre conscience que nous devons nous défendre pour nous garantir un avenir.

Nous savons que nous pouvons compter sur votre soutien lors des prochaines élections.

Défendons nos droits et nos missions en votant FO PRÉFECTURES ET DES SERVICES DU MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR du 30 novembre au 6 décembre 2018.

Votez pour un syndicat libre et moderne,
un syndicat qui se bat au présent pour garantir un avenir.

Alors mes chers camarades, je compte sur chacun d’entre vous pour soutenir notre syndicat.

J’encourage chacun à son niveau à militer auprès de ses collègues ou amis pour les encourager à faire de même en votant FO.

Amicalement,

Christine MAROT,
secrétaire générale.